经济日报·中国经济网记者 管培利 钟华林
开栏的话 10年前的那场特大地震，给人民生命财产造成巨大损失。在党中央、国务院坚强领导下，在全国人民支持帮助下，四川全省特别是灾区干部群众奋力拼搏、攻坚克难，圆满完成“三年基本恢复”的重建目标。党的十八大以来，汶川特大地震灾区全面进入发展提升和同步小康时期。习近平总书记十分牵挂灾区发展，今年春节前夕，总书记专门到汶川考察灾后恢复重建发展情况，强调要在推动产业发展、民生改善等方面继续发力，把人民家园建设得更加美好。
从今天起，本报推出“十年·重建与振兴”系列报道，从产业发展、乡村振兴、基础设施建设等方面展示汶川特大地震灾区浴火重生、凤凰涅槃的新面貌。
杂草丛生的荒地变为高科技公司聚集的工业园区，一度支离破碎的山水林田湖如今生机勃勃，引得游客纷至沓来；曾经集中了高污染企业、整日“烟雾缭绕”的小镇重现绿水青山……
十年重建，十年巨变。
2008年的“5·12”汶川特大地震使灾区工厂企业损毁严重，产业基础遭受重创。从废墟中重生，在新起点上谋跨越。震后10年来，特别是党的十八大以来，地震灾区贯彻新发展理念，聚焦转型发展、创新发展、跨越发展，产业在重建中升级，结构在重建中优化。
如今，高新技术企业数量持续增加，农业与旅游业加速融合；在发展产业的过程中，各地因地制宜，坚持有所为有所不为，拒绝污染，产业振兴呈现新面貌。
新：瞄准高新跨越发展 “刚来时，这里还是一片荒地，杂草丛生，野草甚至比人的个头还高。”四川明日宇航工业有限责任公司总经理张舜回忆说，作为一家航空航天领域的高科技企业，经由招商引资从北京中关村来到什邡经济开发区，“当时这里的高端装备制造基本还是空白”。
从无到有、从杂草丛生的荒地到绿树成荫的现代化厂区，明日宇航已发展成为具有各种专业化设备500台（套），集飞机结构件、发动机结构件、航天产品结构件、工装模具制造的飞行器零部件专业化集成制造企业。
龙头牵引，产业聚集。“2010年刚到什邡时，配套企业还不多，明日宇航通过加强供应链平台建设和主动联系引进相关企业，现在当地已有10多家配套企业。”张舜说。近年来，依托什邡经济开发区，什邡市不断推进产业聚集，产业集群式发展初见成效。
恢复重建的过程也是转型升级的过程。
这些天，位于江油市龙凤工业集中区的四川鑫达新能源科技有限公司厂区内，总投资4亿元的聚甲氧基二甲醚项目建设正紧张施工。公司主管生产的副总经理陈伯尤告诉记者，将于5月中旬投料试车的聚甲氧基二甲醚项目，采用中国科学院兰州化学物理研究所的专利技术，产品将作为环保能源添加剂和环保溶剂，附加值高、科技含量高、节能环保效益好。依托此项目，龙凤工业集中区将新建20万吨的清洁溶剂类项目，建设新材料产业基地。
据四川省发展和改革委员会有关负责人介绍，10年来，特别是党的十八大以来，灾区聚焦特色优势产业和高端成长型产业，大力推进新一代信息技术、新能源汽车、航空与燃机、轨道交通、生物医药和高端医疗设备、石墨烯等产业发展。2017年工业增加值达到8152亿元，占四川全省比重达70.8%，规模以上工业企业实现利润总额1489亿元。
融：产业互动融合发展 前不久，绵竹市土门镇中国玫瑰谷迎来玫瑰盛花期，朵朵玫瑰竞相绽放，众多游客慕名而来，在玫瑰花田拍照，购买特色玫瑰产品，在农家乐里吃农家饭……
“地震时正值农忙时节，村民们大都在地里干活。村里的农房一半垮塌，没垮塌的90%成为危房。”土门镇天宝村党支部书记徐成斌告诉记者，那时村里以传统农业为主，人均年收入也就三四千元，地震刚发生时村民对未来的生活都很迷茫。
农村产业既是产业发展的重要部分，也是村民增收致富的基础。
2009年，银谷控股集团来到土门镇参与灾后重建，在麓棠村、天宝村等村流转1万多亩土地，发展玫瑰产业。目前，玫瑰产业园区建立了集种植、加工、研发、生产、销售和服务于一体的玫瑰生态全产业链，带动了当地村民就业。
土门镇镇长黄智告诉记者，土门镇近年来又利用良好的山地、水系、田园资源优势，通过玫瑰产业的带动，与温泉产业、茶产业联动发展，现代生态农业和休闲观光旅游业发展得有声有色。
土门镇的探索是灾区一二三产业融合发展的缩影。10年来，特别是党的十八大以来，地震灾区积极促进农村一二三产业融合发展，打造现代农业产业融合示范园区59个，大力发展乡村游、民俗文化旅游和农村电子商务等服务业。据统计，2017年，39个重灾县（市、区）实现服务业增加值2796.2亿元，总量是2008年的3.7倍。
绿：拒绝污染绿色发展 地震前的汶川县水磨镇是阿坝州高载能工业园区，有水泥厂、铁合金厂、硅铁厂等高污染、高耗能企业60多家，污染严重，粉尘很多。“那时候老百姓都说，一开门就在‘下雪’。”水磨镇副镇长赵丽莎告诉经济日报·中国经济网记者。
地震使水磨镇房屋100%损坏，四分之三的房屋倒塌；山体严重滑坡，交通、通讯、电力、供水等重要基础设施完全瘫痪。
震后重建过程中，水磨镇坚持规划先行，更加重视生态保护，大部分工业企业从水磨镇搬迁，绿水青山再回水磨。
水磨镇还引进发展现代服务业。赵丽莎介绍，生态农业和康养旅游目前已成为水磨镇的主导产业，“把优美的环境变为康养项目”。2017年，该镇旅游创收1.1亿元。
什邡曾是以传统化工、装备制造等为主导产业的老牌工业市，高污染、高能耗、高排放让环境承受了很大压力。10年前的地震，让什邡的居民住房、基础设施和工矿企业遭受毁灭性破坏，被列为极重灾区。
近年来，什邡市坚持把产业恢复发展与转变发展方式结合，淘汰了一批小水泥、小化工等规模小、污染严重的落后产能。
壮士断腕倒逼出发展新空间。2013年，北京与什邡再次签订《北京市—什邡市合作框架协议》，开启了“后援建”新篇章，一批高新企业陆续进驻什邡京什产业园，为园区发展注入了新活力，什邡产业发展水平整体提升。
产业发展基础牢，经济增长态势好。四川省统计局总经济师、新闻发言人熊建中表示，目前灾区产业支撑比较充分。未来，灾区经济发展将集中在经济高质量发展方面，充分依托现有产业基础，补齐发展短板、提升全要素生产率、提升经济质量效益，在可持续发展、高质量发展方面力争更进一步、走在前列。
分享到Twitter
